La zona gris en el mundo de la apuestas nacionales
Los casinos online junto a las casas de apuestas han incrementado considerablemente desde los inicios de la pandemia, debido en parte al cierre de los casinos presenciales durante los primeros meses del Covid-19. Conseguir dinero con solo tener un dispositivo electrónico y ser mayor de edad es algo que al inicio suena muy tentador, pero también arriesgado pasando a llevar varias reglas del cómo funcionan los juegos de azar en Chile.
Por Nicolás Ramírez
A la hora de analizar el funcionamiento de las normativas vigentes para los juegos de azar se evidencia que no existe una regulación en la actual Ley chilena, sin embargo, existen otros términos legales para poder fiscalizar su funcionamiento. Principalmente se busca evitar estafas y fraudes a la hora de depositar dinero en dichas plataformas.
Según la información obtenida de la página oficial de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) se deben tener ciertas condiciones para el funcionamiento de casinos. Estos deben estar desarrollados por una sociedad operadora conforme a la Ley N°19.995, la que está encargada principalmente de la autorización, funcionamiento y fiscalización de los casinos de juego. Asimismo la SCJ señala que “según lo establecido en el Código Penal, el Código Civil y en la Constitución Política, los juegos de azar constituyen una actividad excepcionalmente lícita, reservada para aquellas situaciones expresamente autorizadas por ley, como son los casos de los juegos de azar administrados por Polla Chilena de Beneficencia S.A. y Lotería de Concepción S.A., hipódromos y casinos de juego. En consecuencia, la explotación de juegos de azar es ilícita, a menos que haya sido autorizada por leyes especiales”. Esto da a entender que todo tipo de juego de azar que no esté establecido como ninguno de los mencionados es considerado como ilegal y que no está permitido.
Otro de los problemas con los que cuentan las empresas de apuestas online en Chile es que no tienen casas matrices en nuestro país, principalmente operan desde los considerados paraísos fiscales. Un ejemplo de esto es el casino Coolbet que opera en nuestro país desde Malta, esto representa un inconveniente a la hora de poder resolver asuntos legales al no estar establecido en un recinto físico.
Licencia del casino Coolbet que se observa a través de su página web
Sumado a lo anterior, ninguno de los diferentes casinos operativos de manera online están pagando IVA, esto se puede corroborar a través de la página oficial del Servicio de Impuestos Internos (SII). A la fecha del 12 de junio del 2025 ninguno de los casinos como 1xBet, Coolbet, Rojabet, Jugabet, entre muchos otros, se encuentran en la Nómina Contribuyentes Extranjeros Inscritos, como dato adicional tampoco se encuentran a día de hoy en la lista de no inscritos.
Acompañando a la ruleta, máquinas de slots y a los casinos en vivo llegan las apuestas deportivas, las casas de apuestas ganan bastante popularidad a tal punto de que se encuentran patrocinando a los diferentes equipos de primera división en Chile como Jugabet con Colo-Colo y la Universidad de Chile o también Rojabet con Coquimbo Unido y Palestino, aumentando la difusión de estás páginas para poder
RojaBet mostrando a sus distintos sponsors en el mundo deportivo (créditos: rojabet.com)
Esto generó que la Polla Chilena de Beneficencia apelara a un recurso de protección interpuesto desde el año 2022 en Concepción, el que fue aprobado por la Corte Suprema el día 12 de septiembre del 2023, con esto se busca bloquear el acceso a las páginas de apuestas online, principalmente a quien se le pide esto es a la empresa de telecomunicaciones Mundo, resaltando una vez más, la ilegalidad de los casinos online en nuestro país.
Aún después de haberse bloqueado más de 20 páginas de casinos, La Corte Suprema estima que hay alrededor de 3800 sitios operativos de manera ilícita. Por su parte la ANFP presentó su propio recurso de apelación debido a la situación financiera en la que se encuentra la asociación, además de su contrato con el casino online Betsson (el que forma parte de las 20 páginas de casinos bloqueadas). La apelación fue rechazada por parte de la Primera Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago.
Parte de la resolución declarada por la Corte Suprema mediante archivo PDF de libre acceso
A pesar de las problemáticas en las que se encuentra el fútbol chileno, los casinos extranjeros cuentan con otro canal de difusión igual o incluso más influyente que el mencionado con anterioridad sobre todo para el público más jóven, estos son los influencers, algunos ejemplos de estos son Arturo Longton Herrera o el Xoda.
Al ser rostros públicos y con un grupo grande de seguidores es fácil para ellos promover el mundo de apuestas de manera digital y como consecuencia, esto tiene el riesgo de aumentar tanto la ludopatía así como también el iniciar a la juventud al mundo del juego y apuestas, esto se respalda con el estudio de la SCJ llamado “Juventudes y juegos” que asegura que 8 de cada 10 jóvenes de entre 15 y 29 años han jugado o visto casinos online antes. Algunas de las herramientas y funciones que hacen para promover en Instagram, Twitch y YouTube los juegos de azar son:
- Ofrecer tiradas gratis
- Dar bonos de bienvenida a nuevos jugadores
- Mostrar cómo se usan los distintos juegos en vivo
- Enseñar cómo se gana “fácil” en vivo
- Enseñar el cómo inscribirse a estos casinos online
Publicidad hecha por Arturo Longton Herrera a fecha 20 de junio a través de sus historias de Instagram
Todos estos incentivos hacen que rápidamente las personas caigan en la necesidad de jugar para probar suerte en todas las opciones que ofrecen los casinos. La Corporación de Juego Responsable (CJR) es una organización sin fines de lucro que busca generar conciencia acerca de la responsabilidad del juego moderado en Chile, en su reportaje escrito titulado “La silenciosa ludopatía de los jóvenes en la era digital” explican los principales riesgos que existen al exponerse a los juegos lúdicos a tan temprana edad, aclarando también que las personas adictas al juego en el país se ha triplicado desde el año 2018 y que afecta mayoritariamente a personas con menos de 40 años de edad.
La psicóloga Ángela Carmona, fundadora y directora técnica de la Agrupación de Jugadores en Terapia (Ajuter) y cofundadora de la Corporación del Juego Responsable explicó que “Los casos de adicción prematura pueden ser más peligrosos que aquellos desarrollados en la adultez. El público objetivo son personas entre 18 y 24 años y el problema grave es que en esa etapa el cerebro no está totalmente desarrollado y se predispone a la adicción. Cuesta mucho rehabilitar a una persona que se vio expuesta a temprana edad, porque la sensación que provocan la adrenalina y dopamina en su cerebro es más difícil de borrar que en otros casos” señala también.
En medio de un proceso legal y con zonas grises en cuanto a las leyes de nuestro país, los casinos online permanecen en Chile hasta el momento, a pesar de mostrar una gran influencia para poder ganar dinero de manera rápida y sencilla para inscribirse hay que recordar que no están reguladas y por lo tanto son ilegales. El fácil acceso a estas páginas web hacen que más personas tanto jóvenes como adultos tengan fácil acceso al mundo de los juegos de azar, sin embargo, es recomendable usar los lugares definidos para operar de manera lícita o abstenerse de dichos juegos si es que se es incapaz de controlar los impulsos a la hora de jugar.
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